CONTEXTE

Dans un contexte où la République Démocratique du Congo est face à un défi majeur de consolider sa jeune démocratie et de renforcer les capacités du Parlement et des autres Assemblées délibérantes aux niveaux provincial, municipal et local,  il est non moins indispensable que  ces institutions soient soutenues notamment par un cadre de compétences spécifique,  technique, académique et  scientifique non approximatif  et idoine.

Etant au cœur de la démocratie, le Parlement doit être appuyé par des structures capables d’accompagner  efficacement, non seulement les parlementaires dans l’accomplissement de leurs missions, mais aussi les citoyens pour que ceux-ci soient virtuellement  présents au sein de l’hémicycle et des commissions parlementaires. Car, c’est aux parlementaires que le peuple délègue sa souveraineté et au parlement où  se dessine la majorité qui décide du sort de l’avenir des citoyens. C’est à ce niveau que se  jouent les destinées d’un pays, lesquelles sont entre les mains des parlementaires. Le peuple place toute sa confiance en eux et la démontre en les élisant. Ce sont eux qui décident  des politiques publiques et du  lendemain du pays.  Et celui-ci sera ce qu’ils en feront.

Voilà pourquoi, pareille responsabilité ne peut être confiée à des citoyens sans encadrement propice. Les parlementaires doivent être formés et informés, mieux être constamment  mis à niveau pour assumer à bon escient cette responsabilité. La formation ou l’information, comme dans tous les autres corps des métiers,  devra précéder par l’exercice du métier et être non approximative.

Ainsi, des Assemblées délibérantes  de la République Démocratique du Congo, lesquelles  jouent  un rôle si important  dans la survie d’un État, ne peuvent  en aucun cas  être laissées  à la merci de quiconque ou être gérées sans appui des structures scientifiques et académiques spécialisées en la matière. Autrement dit, aucun Parlement qui se veut  démocratique, sérieuse  et efficace, en en ce 21ième siècle,  ne peut fonctionner sans l’appui  technique si pas des universités, mais surtout de centres de recherches  des compétences spécialisés.

C’est dans ce cadre  que s’inscrit  le travail  de l’Institut  Supérieur  d’Études  Parlementaires, ISEP en sigle, lequel est  la  toute première structure  scientifique et universitaire  congolaise qui traite des questions parlementaires.

MISSIONS

L’ISEP a pour missions  de :

  • former les parlementaires (Députés et Sénateurs) en fonction et en devenir, les conseillers parlementaires,  des assistants parlementaires et  les fonctionnaires du Parlement ;
  • contribuer à la formation et au perfectionnement  dans le domaine parlementaire;
  • procéder à toute étude et recherche tendant à améliorer  le fonctionnement du Parlement et la qualité du travail du parlementaire;
  • organiser des séminaires spécialisés pour les membres des Commissions parlementaires  et des autres organes;
  • assurer le renforcement des capacités des parlementaires en certaines matières spécifiques;
  • réaliser des assistances techniques ponctuelles aux groupes parlementaires.

OBJECTIFS

L’ISEP  a pour objectifs  de:

  • permettre aux fonctionnaires du Parlement de renforcer  les compétences  indispensables  à une meilleure  maîtrise de leur fonction, de façon à améliorer le soutien  qu’ils peuvent apporter aux parlementaires ;
  • faire bénéficier les parlementaires nouvellement élus de l’expérience des parlementaires  expérimentés ;
  • aider les nouveaux parlementaires à maîtriser l’administration et l’organisation du travail  parlementaire ;
  • familiariser le parlementaire en devenir tant au rouage qu’aux principes de base de fonctionnement du parlement avant qu’il n’y accède ;
  • familiariser les citoyens aux missions parlementaires et les amener à connaitre les rouages du parlement pour leur permettre de participer correctement et efficacement à l’accomplissement des missions parlementaires ;
  • aider les parlementaires à mieux accompagner les citoyens pendant les vacances parlementaires et à les aider à mieux cerner et analyser les problèmes devant figurer  dans le rapport  des vacances parlementaires ;
  • améliorer la compréhension et l’analyse du fonctionnement des assemblées des institutions délibérantes, de leurs processus décisionnels ainsi que du droit des élections politiques par lesquelles le citoyen désigne ses représentants ;
  • participer à une recherche experte, empirique et pratique en poursuivant et déployant une réflexion sur des sujets spécifiques du parlement;
  • encourager la discussion et l’échange entre les acteurs, les universitaires, les étudiants par l’organisation d’évènements fédérateurs (stages et visites d’institutions publiques et parlement) ;
  • offrir aux étudiants la possibilité de se spécialiser dans des études parlementaires et relatives à la démocratie.

L’Institut Supérieur d’Études Parlementaires est une convergence de la recherche et de l’enseignement universitaire axé sur la pratique parlementaire, un carrefour d’échanges et de transmission du savoir. Il s’agit d’un carrefour d’échanges et de transmission du savoir-faire du type conciliant la théorie à la pratique.

Il a pour finalité de contribuer à la connaissance et à l’étude du fonctionnement des processus décisionnels et législatifs contemporains au niveau provincial, national et international.